利好，進口非特化妝品“備案制”全面推行

進口化妝品被分為特殊用途和非特殊用途兩類，除具有育發、染發、燙發、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑（美白）、防曬等九類特殊功效的化妝品外，其他的都屬于非特殊類化妝品。

為貫徹落實《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發〔2018〕35號）要求，現就在全國范圍實施進口非特殊用途化妝品備案管理工作有關事宜公告如下：

　　一、自2018年11月10日起，首次進口非特殊用途化妝品由現行審批管理和自貿試驗區試點實施備案管理，調整為全國統一備案管理，國家藥品監督管理部門不再受理進口非特殊用途化妝品行政許可申請。

　　二、進口化妝品生產企業應當在產品進口前，委托境內責任人登錄國家藥品監管局政務網站（www.nmpa.gov.cn）“網上辦事”欄目，通過“進口非特殊用途化妝品備案管理系統”網絡平臺，辦理備案手續，取得電子版備案憑證后方可進口。備案產品按照“國妝網備進字（境內責任人所在省份簡稱）+ 四位年份數字+六位順序編號”的規則進行編號。

三、境內責任人注冊地在天津、遼寧、上海、浙江、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西等前期已經開展自貿試驗區試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理的?。ㄊ校┬姓^域范圍內的，在備案系統填報上傳完成電子版資料后，向所在地省級食品藥品監督管理部門辦理備案。有關省級食品藥品監管部門應當及時制定本行政區域內備案管理相關辦事指南，并向社會公開。境內責任人注冊地在其他?。▍^、市）行政區域范圍內的，在網上備案系統填報上傳完成電子版資料后，向國家藥品監督管理部門辦理備案。

四、已經備案產品擬在境內責任人所在地?。▍^、市）行政區域以外的口岸進口的，應當通過備案系統補充填報進口口岸和收貨人等相關信息后方可進口。

　　五、申請進口非特殊用途化妝品備案的進口化妝品生產企業，應當參照原食品藥品監管總局發布的《關于發布上海市浦東新區進口非特殊用途化妝品備案管理工作程序（暫行）的公告》（2017年 第10號）相關要求，進行境內責任人授權、備案系統用戶名稱注冊、產品備案信息報送、備案信息憑證打印等相關工作。

　　關于進口非特殊用途化妝品檢驗報告、境內化妝品企業委托境外企業生產等有關事宜，參照原食品藥品監管總局辦公廳《關于明確浦東新區試點實施進口非特殊用途化妝品備案檢驗報告要求等有關事宜的通知》（食藥監辦藥化管〔2017〕72號）執行。

　　六、2018年11月10日前申報行政許可且已被國家藥品監督管理部門受理的進口非特殊用途化妝品，申報單位可在 2018年11月20日前向國家藥品監督管理部門撤回原行政許可申請，后續由境內責任人按照本公告相關要求備案進口。逾期未撤回的，國家藥品監督管理部門將按照原程序繼續開展技術審核，符合要求的核發紙質版進口非特殊用途化妝品備案憑證。

     2018年11月10日前申請進口非特殊用途化妝品行政許可尚未取得批件的產品，后續可按照本公告相關要求辦理備案，涉及產品安全性原因未獲批準的除外。

七、按照原審批管理相關法規要求，已獲進口非特殊用途化妝品行政許可，在許可有效期內可繼續持國家藥品監督管理部門核發的紙質版憑證辦理進口，期間需要補發或糾錯憑證的，按原有規定辦理。

在許可有效期結束后仍需繼續進口，或者有效期結束前原行政許可事項發生變更的，應當按照本公告要求重新辦理備案手續后方可進口。

八、各級藥品監管部門應當加大備案進口產品的事中、事后監管力度，加強與海關等有關部門的協調配合，及時通報產品質量安全信息，會同有關部門依法查處相關違法違規行為。

特此公告。

國家藥監局

2018年11月7日